全域领土综合整治问答

浏览次数：宣布日期：2024年02月20日

1、什么是全域领土综合整治？

答：全域领土综合整治是在特定规模内整体开展农用地整治、建设用地整治和生态�；ば薷�，对闲置低效、生态退化及情形破损的区域实验领土空间综合治理的运动。

2、全域领土综合整治的主要目的是什么？

答：凭证山水林田湖草系统治理的理念，通过全域妄想、整体设计、综合治理，优化生爆发涯生态空间。着力解决耕地碎片化、空间结构无序化、资源使用低效化、生态质量退化等问题，起劲打造集约高效的生产空间、宜居适度的生涯空间、山清水秀的生态空间。

3、全域领土综合整治重点使命主要包括哪些？

答Ｇ寰缠墟落领土空间治理；推进农用地综合整治；推进闲置低效建设用地整治；推进矿山地质情形整治；推进墟落领土绿化美化；整体推进农村情形整治和生态�；ば薷�；探索农村自然资源资产评价和生态�；づ獬セ�。

4、全域领土综合整治与古板土地整治区别在那里？

答：实验规模从相对疏散、自力、简单类型的土地整治项目，到以州里为基本实验单位，推动整村整镇全域妄想、整体设计、综合整治；整治工具从对土地这一特定要素的整治，向区域内领土空间山水林田湖草全要素综合整治转变；要领路径从田水路林村综合治理向山水林田湖草生命配合系一切治理转变，坚持整体�；ぁ⑾低承薷础⒆酆现卫�，对领土空间全要素统筹兼顾、整体施策、多措并举，更强调系统性、整体性、综合性。

5、全域领土综合整治妄想在领土空间妄想系统中的定位？

答：全域领土综合整治妄想是“国家-省-市-县-乡”和“总-专-详”组成的“五级三类”领土空间妄想系统中的专项妄想，是衔接落实市（县）领土空间妄想的实验性妄想，是开展领土空间综合整治的依据，是领土空间妄想系统的主要组成部分，是领土空间妄想中全域土地综合整治内容的细化与实验载体。

全域领土综合整治妄想是落实省级全域领土综合整治事情要求和指导乡（镇）全域领土综合整治实验计划体例的衔接性妄想，是统筹市（县）域全域领土综合整治的纲要性文件及行动妄想，是全域领土综合整治项目立项及审批的基本依据。

6、全域领土综合整治项目中墟落领土空间治理使命要求？

答：大力推进州里领土空间妄想和墟落妄想体例，科学划定农业生产、墟落建设、工业生长和生态�；すπХ智�，凭证宜农则农、宜建则建、宜留则留、宜整则整的原则，明确全域领土综合整治使命和空间结构。全域领土综合整治要以领土空间妄想为依据，以优化领土空间名堂为主要内容，以州里(或若干村)为基本实验单位，体例实验计划，整村整乡推进。对涉及跨行政区域的，要做好妄想衔接。

7、全域领土综合整治项目中农用地综合整治使命要求？

答：顺应生长现代农业和适度规模谋划的需要，以耕地�；の氐�，统筹推进农田基础设施建设、耕地提质刷新、低效林草地和园地整治、污染土壤修复等，集中连片改良提升农田，增添耕地数目，提高耕地质量，改善农田生态，传承农耕文化。整治区内建设占用耕地的，要开展耕作层土壤剥离使用，提升复垦耕地、新增耕地、中低产田质量。

8、全域领土综合整治项目中闲置低效建设用地整治使命要求？

答：统筹农房建设、工业生长、公共效劳、基础设施等种种建设用地需要，有序开展农村宅基地、工矿放弃地、城镇低效用地以及其他闲置低效建设用地整治，优化用地结构结构，提高节约集约用地水平，腾出建设用地空间，为城乡统筹生长和农村新工业新业态生长提供用地包管。在建设用地整治中，注重�；ず美肺幕媛洹⒐虐逍藿ā⒔窒锟占涞�，修旧如旧，记着乡愁。

9、全域领土综合整治项目中矿山地质情形整治使命要求？

答：增强露天矿山综合整治和历史遗留损毁土地复垦。推进绿色矿山建设，在资源富集、矿山漫衍集中地区建设绿色矿业生长树模区。增强地质灾难防治，推进地质灾难综合治理和避险移民搬家工程，规范农民建房治理，镌汰地质灾难威胁。

10、全域领土综合整治项目中墟落领土绿化美化使命要求？

答：大力建设森林墟落，推进村旁路旁宅旁水旁绿化，见缝插绿，增添墟落生态绿量。增强墟落原生植被和古树名木�；�，建设墟落公共绿地、小微湿地和微景观，改善墟落自然生态。勉励生长庭院经济、林下经济、森林旅游和森林康养等新型工业，培育农村生长新动能。大力推进荒山造林，对墟落裸露山体、采石取土创面等举行绿化美化。在不突破耕地保有量的条件下，稳步实验退耕还林还草、退田(垸、渔)还湖还湿，修复还原自然生态。

11、全域领土综合整治项目中农村情形整治和生态�；ば薷词姑�？

答：周全开展农村治危拆违、“茅厕革命”、污水治理、垃圾无害化处理，建设“四好农村路”，改善农村人居情形。大力实验山水林田湖草生态�；ば薷垂こ�。增强水情形治理和湿地�；ば薷�，实验生态清洁小流域建设，消除黑臭水体。增强生物多样性�；�，建设动物迁徙廊道和生态栖息地。推进水土流失综合治理，增强水土坚持能力。增强墟落文化景观�；�，勉励有条件的墟落开展特色旅游。

12、全域领土综合整治项目中怎样举行墟落历史文化�；�？

答：充分挖掘墟落自然和文化资源，坚持墟落特有的乡土文化，注重古板农耕文化传承，�；だ肺穆�。

13、全域领土综合整治项目怎样分级推进？

答：按试点级别类型，分为部级、省级、市级试点项目，划分按部、省、市有关要求有序推进全域领土综合整治项目实验。

14、全域领土综合整治的妄想依据是什么？

答：州里领土空间妄想和墟落妄想是实验全域领土综合整治的妄想依据，全域领土综合整治是妄想实验的平台和抓手。州里领土空间妄想应明确全域领土综合整治的目的使命、整治区域、主要内容、空间结构等。墟落妄想要凭证宜农则农、宜建则建、宜留则留、宜整则整的原则，将整治使命、指标和结构要求落实到详细地块，明确组织治理、实验时序、项目安排、资金估算和投资泉源等。

15、全域领土综合整治项目是否可以对已体例州里领土空间妄想、墟落妄想举行优化结构调解？

答：对已完成州里领土空间妄想或墟落妄想体例的地区，开展全域领土综合整治时，确需对整治区域内的建设用地、耕地、园地、林地、草地等举行优化结构的，凭证建设用地规模不扩大、耕地面积有增添、耕地质量有提升、生态红线不突破的要求，可对妄想举行一次性修改。

16、全域领土综合整治怎样举行项目选址？

答：依据州里领土空间妄想确定的自然资源开发使用�；っ�，分步有序推进以乡(镇)为基本实验单位的全域领土综合整治。团结自然资源禀赋、下层组织能力、社群意愿和外地社会生长情形等因素，选择两个及以上相邻的完整行政村作为单个全域领土综合整治项目的实验规模，并凭证“以需定整”的原则，合理设定项目整治区域。

将确需接纳人工步伐举行整治方可实现妄想目的的拆旧建新、整理复垦、零星开发、修复治理等区域划定为整治区域，并所有落实到图斑地块�；ǖ恼吻蛴ο喽约辛�，依据领土空间妄想，可以凭证需要对区域内已有项目举行优化整合。

17、对全域领土综合整治实验计划的审查有哪些内容？

答：各地要对整治区域、整治使命、指标和结构等的科学性、合理性和可实验性举行充分论证;对耕地和永世基本农田要重点审查调解是否须要、合理，集中连片水平有无提高、零星疏散图斑是否镌汰、增添面积是否达标、质量能否提高;对墟落建设用地要重点审查用地结构调解和结构优化情形、有无起劲盘活存量建设用地、实现规模减量化;对生态空间要关注结构是否越发优化，生态�；ず煜吆屠肺穆瞿芊窕竦糜杏帽；�;试点能否实现资金平衡等。另外还应当对涉及利益各方意见、项目实验及年度安排的可操作性等举行把关。

18、全域领土综合整治项目“两项指标”是什么？

答：“两项指标”指新增耕地指标和建设用地节余指标。

新增耕地应当数目有提高、质量品级有提升、结构更集中连片，切合适度规模谋划需要。整治区域内新增耕地面积原则上不得少于原有耕地面积的5%。

建设用地节余指标指农村腾退的建设用地指标，用于知足项目所在地建新需求（依据妄想拟用于农民安顿、农村生长建设，包括建新安顿区和建新留用区）后，剩余的建设用地指标。凭证使用规模可以分为3类：①所有用于本县域的城镇建新，不形成节余指标；②按划定在省内有偿流转到其他县使用（限于脱贫县、革命老区重点都会可将节余指标流转到其他县）；③按划定有偿调剂到省外使用（限于20个国家墟落振兴重点帮扶县可将节余指标调剂到省外）。

19、哪些区域不可作为全域领土综合整治项目新增耕地泉源？

答：严禁在生态�；ず煜咔⒆匀槐；で⑼烁沽只共萸⒅饕葱扪⒑恿餍购榍⑹乇；で�25度以上坡地、土壤污染严重且难以恢复区域和执律例则榨取的其他区域垦造耕地。

20、全域领土综合整治爆发的指标能否预留以包管外地工业生长需求？

答：在充分使用存量建设用地，对现状建设用地规模确定无法知足墟落建设需要的，在复核妄想的条件下，允许使用妄想新增建设用地预留指标适当扩大墟落建设用地规模。

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